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支撑城市建设大项目【扬州印刷】

支撑城市建设大项目

本报记者 徐俊峰

据国家发改委消息:目前东北地区电力供需形势已由“九五”末期的“总体平衡、局部富余”逐步转变为“整体基本平衡,部分地区阶段性趋紧”。东北三省能源消耗占全国的10%以上,且需求仍非常旺盛,而其煤炭储量仅占全国的0.5%。因此,“北电南送”、“西电东送”是东北区域内电力基本流向的大趋势。

这是什么?是机遇。对于处于东北三省西部,拥有丰富煤炭资源的呼伦贝尔市来说,这是配合国家振兴东北老工业基地战略,加快融入东北经济圈步伐难得的良机。

呼伦贝尔市首府海拉尔区因城市人口增长、经济大幅度发展、城市建设规模扩大等因素已出现电力、供热紧张状况。

这是什么?是挑战。一个以人为本的政府应该时刻把人民的冷暖挂在心间并致力于寻找解决之道。

如何把握机遇,以顶天立地的大工业为引擎加入东北经济圈。怎样迎接挑战,在长达7个半月的取暖期内为每一户家庭每一天都送去温暖?人们在期待答案。

答案揭晓于2007年的12月。在市区相关部门的积极努力下,经历长达3年的时间完成了全市热电联产规划的编制及审查工作,并先后取得了所需的全部支持性要件进入项目核准程序。国家发改委正式批复了海拉尔热电厂三期扩建工程(2×20万千瓦热电联产机组)项目。据了解,2007年国家规划全国热电联产项目规模为500万千瓦,呼伦贝尔市获得了其中的80万千瓦。这一方面缘于我市煤炭资源大部分为褐煤,不利于长距离运输,但我市地表水丰富,适宜建设大型煤电基地,向东北负荷中心发电以解其渴急;另一方面,市区领导对煤电产业项目高度重视,市发改局及区各相关部门为此付出了卓绝的努力。

上下一致的意见是:热电联产项目是工业立市、工业强市、工业富市的好项目,对增加工业经济总量,加快工业化进程具有重要意义,并可使呼伦贝尔市在东北经济圈内拥有相当分量的发言权。难怪市委常委、海拉尔区委书记段志强来到该项目施工现场时连说了3个“好”字,由衷赞叹道:“这才是大项目,这才是利国利民的好工程。”而市长助理、海拉尔区政府区长张玉军在视察后感慨地说:“这个项目建成后将对海拉尔区的城市建设起到巨大的支撑作用。”

这个项目到底有什么样的魅力让海区的领导如此称道?在揭开其面纱之前,我们来看一段国内权威媒体的报道:华能集团自2002年组建以来,无论是资产规模、装机容量还是企业效益一直处于国内5大发电央企的排头兵位置。电监会发布的数据显示,2007年华能集团资产总额、销售收入、利润总额几项指标均居于5大发电央企之首。通过解读,我们对于华能集团旗下的华能伊敏煤电有限责任公司——海拉尔热电厂三期扩建工程的业主的实力如何也就不难得知。而负责工程施工的黑龙江第一、第三火电工程公司、东北电管局第四工程公司、烟塔公司在国内享有较高声誉。

项目本身的海拉尔热电厂三期扩建工程总投资22.3亿元,在海拉尔区2008年雨后春笋般崛起的大项目中居于翘楚地位。其所装配的两台20万千瓦国产供热式超高压中间再热抽气式机组,及两台670吨/小时超高压煤粉锅炉是国内一流电热生产设备。该项目投产达效后年产值4.5亿元,利润1.5亿元;年发电能力24亿度,为海拉尔区新增供热面积550万平方米;年节约燃煤22万吨,减少二氧化硫排放850吨,并可将污水经深度处理后转化为循环冷却水。从这些数字里我们可以看到这一项目高效、节能、环保的优势。

经济效益方面的考量当然重要,但对于把人民满意不满意作为依归,以构建“和谐大海拉尔”为目标的海拉尔区委、区政府来说,社会效益的权衡则更为看重。从宏观讲,该项目能够有效提高城市基础设施的承载能力,缓解集中供热能力不足的问题,并可减少能源的浪费和环境污染,同时提高呼伦贝尔电网的供电能力和可靠性。具体到微观层面,则是要在冬季取暖期内不让任何一户家庭因为暖气不热而紧锁愁眉。

6月24日,海拉尔热电厂三期扩建工程工地上彩旗招展,群情激昂,“大干100天,实现暖封闭,完成年度节点目标动员大会”正在举行。海拉尔区、华能伊敏煤电有限责任公司以及各施工单位的代表纷纷在会上作表态发言,表示要在求质量,保安全的前提下大干100天,实现主厂房的暖封闭,以保证冬季施工顺利进行。在那样的场景里,每个人都明白“时不我待”的真正含义,每个人也都掂量出了对人民承诺的那份沉甸甸的分量。

这又将是一份答卷,交卷时间是2009年11月。

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